泸县：实现由“建筑大县”向“建筑强县”迈进

近年来，泸县加快建筑业转型升级，推动形成全省建筑产业增长极。建筑业是第二产业的重要组成部分，在工业化、城镇化和新农村建设中具有十分重要的地位。泸县坚持把建筑业作为加快新型城镇化建设、推动经济社会发展的重要抓手，坚持建筑业作为支柱产业发展的思路不动摇，依托泸县“中国建筑之乡”的影响力，构建“一总部三基地”建筑产业发展格局，突出建筑产业优势，强化建筑产业引领地位，以成渝地区双城经济圈建筑产业扶贫示范园建设为抓手，深入实施“建筑产业高质量发展”战略，按照企业规模集聚化、生产经营集团化的理念，通过创新机制、优化营商环境、强化培训教育等，推动泸县建筑业高质量发展。

完善组织机构，创新工作机制

从2018年起，泸县县委、县政府将建筑业纳入泸县“3+2”重点产业来培育发展，并于2019年10月召开全县建筑业发展大会，成立泸县建筑产业高质量发展领导小组，统筹推进全县建筑业发展；2019年底，挂牌成立泸县建筑总部，泸县建筑业法律服务中心同步入驻建筑总部，重点打击建筑领域犯罪活动，直接为企业提供法律援助。5年来，泸县建筑总部为企业挽回经济损失5.5亿元。

泸县先后出台《泸县建筑产业高质量发展实施意见》《泸县建筑业高质量发展扶持办法》等多个文件，提出发展规划目标，出台扶持优惠政策、激励措施。自实施“建筑产业高质量发展”战略以来，泸县共发放建筑产业发展扶持资金26463万元，惠及企业235家次，其社会效应日益凸显。

优化营商环境，提升服务水平

为了优化营商环境、提升服务水平，泸县成立了泸县建筑业协会，以协会党组织为引领，统筹协会各项工作。目前，泸县建筑业协会拥有会员单位286个。协会不断扩展协会区块链，先后到云南、贵州、广西等地筹建分会。2022年，协会为会员单位代办外经证41个、社保业务27次，资料转交36份，协调处理综合执法案例3起，荣获中国建筑业先进协会、四川省建筑业先进协会等称号。

泸县住房城乡建设局组织建筑企业开展税政解读、资质新政解读等专题培训，外出了解学习数字建筑、智慧工地、BIM等建筑业未来方向，帮助企业实现转型升级，携手泸县建筑业协会、四川蜀泸律师事务所，定期开展法律专家进企业走访活动，2022年开展建筑业专题培训8场，累计参加学习人员1240人次。截至目前累计安排走访人员200人次以上，行程7万公里以上，走访企业300余次，为企业外出承接业务提供帮助和服务；对需要相关部门办理手续的主动协调对接，对需要上级部门和上级主管部门解决的主动请示汇报，靠前服务，及时解决企业的实际困难。

强化培训教育，夯实人才基础

为了夯实人才基础，泸县住房城乡建设局强化培训教育，持续开展建筑工程类中初级职称评审工作。2022年，泸县303人取得《专业技术职务资格证书》。同时，建立“四川省农村建筑工匠”网络培训考核平台，367人通过此平台获得了《农村建筑工匠培训合格证书》；开展农村建筑工匠专业知识继续教育网络培训，322人培训合格。

泸县住房城乡建设局联合泸县人力资源社会保障局，积极创建和培育“泸建工”特色劳务品牌，举办了一期农民工“再技能化”钢筋工培训，118人考核合格取得《职业技能培训合格证书》，其中1人获四川省第八届农民工技能大赛钢筋工项目一等奖。

截至2022年底，泸县已拥有建筑企业1062家，其中有特级资质企业1家、一级总包资质企业27家、二级总包资质企业67家、三级总包资质企业202家、专业承包资质企业224家、劳务资质企业541家。2022年，泸县建筑业完成总产值568.19亿元，同比增速达9.85%，总产值量排名全市第一；完成总税收7.06亿元，占全县总税收的28.67%。

未来，泸县将围绕“建筑施工领域多元化、聚焦新型建筑制造业、提升建筑服务业”三个方面，瞄准“做强建筑施工业、做实建筑制造业、做深建筑服务业”的目标，全面提升建筑业发展能级，到“十四五”末，建筑业总产值要达到800亿元，实现由“建筑大县”向“建筑强县”的转变。